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李干杰指出，开展形式主义、官僚主义集中整治，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、以实际行动践行两个坚决维护的重要举措和具体行动。

如，南宁市治理城市黑臭水体，做表面文章，应付过关，在2017年底完成整改销号后，全市黑臭水体又出现大范围污染反弹现象。对此，各地须有清醒认识，要切实采取有效行动抓紧抓实，精准发力，按时完成整治任务，确保群众期盼的清水绿岸、鱼翔浅底的景象早日实现。

另一方面也说明，有些地方对这项工作不重视，敷衍应付，得过且过，甚至有些地方存在畏难情绪，不敢动真碰硬，遇到难啃的硬骨头，就想着法子绕开走。经国务院同意印发的《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，明确了黑臭水体治理时间表和路线图，对工作进行了精准部署。从5月~7月开展的中央环保督察回头看及近期反馈就可以发现，一些地方黑臭水体整治不严不实，水体黑臭污染反弹问题十分严重。当前，重中之重是抓好全国36个重点城市黑臭水体整治工作。时隔两个多月，生态环境部、住房城乡建设部再次联合，对城市黑臭水体整治开展专项巡查，这是继5月~7月对城市黑臭水体整治专项排查整改后的回头看。

城市黑臭水体整治是打好污染防治攻坚战的重要一环，是群众反映强烈的突出环境问题之一，同时也是《水污染防治行动计划》中难度较大的工作之一其中，以省环境监测中心为依托建立质量控制实验室，负责组织实施详查全过程质量保证与质量控制工作。天津防控扬尘污染措施天津市环保局大气处处长杨勇说，尽管今年秋冬季天津不实行土方停工措施，但这并不意味着对扬尘污染的管控会放松，所有的工地要严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六个百分之百的扬尘的防控要求

杨勇告诉记者，为进一步加强扬尘综合治理，今年天津市区两级相关部门将依托现有的施工工地动态管理清单，强化执法监管。天津防控扬尘污染措施天津市环保局大气处处长杨勇说，尽管今年秋冬季天津不实行土方停工措施，但这并不意味着对扬尘污染的管控会放松，所有的工地要严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六个百分之百的扬尘的防控要求。根据近日印发的《天津市20182019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，天津今年秋冬季虽不再统一采取土石方停工措施，但将严格实施六个百分之百防控扬尘污染。目前已对全市1835个建筑工地安装在线监测和视频监控，基本实现土石方作业建筑工地全覆盖，并与市级主管部门联网。

此前，为加强秋冬季扬尘污染管控，天津在去年10月至今年3月期间，在建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工、水泥搅拌及浇筑等作业，停止道路工程、水利工程等土石方作业。如果没有落实，工地要先停后治，整治到位，通过验收之后才可以复产

APEC蓝的启示2012年，全年空气质量二级和好于二级的天数接近80%。正如中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌教授所言：通过不断的大气治理，戴口罩会从现在的时有发生变成偶尔发生，或者成为大家基本没有印象的行为，最终把它完全消除掉。清空计划还明确了八大污染减排工程、六大实施保障措施和三大全民参与行动，对政府、企业、公众都提出了具体措施和目标。褚景岚回忆，那时的秋冬季，赶上大气条件不好，天空总是灰蒙蒙的，西北风得狠狠刮上三天，蓝天才能重现。

但对人体危害更大、对许多人还很陌生的PM2.5（可入肺颗粒物）一直潜伏于污染物中。2012年9月30日清晨，公交集团驾驶员刘建辉不到5点就早早到了车队。每天定时开展视频联合会商，各省市监测人员共享监测数据，一起分析、研判、预报，随时滚动更新。北京市环保监测中心大气室主任李云婷对那异常忙碌的半个多月记忆犹新。

2014年APEC会议，北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古等七省（区）市开启了第一次尝试，环保部门跨区域、跨部门联合会商空气质量。近五年，更是大气污染防治力度最大、措施最丰富、战线最广泛、成效最显著的时期。

散煤污染大，北京在7个区建了13条生产线，推广型煤替换散煤。特别是2000年至2002年，北京多次遭遇沙尘暴天气。

1.1万家上账散乱污企业分类清理整治。史上最严《大气污染防治条例》出台，加倍计罚，处罚不设上限，5年固定源立案处罚1.62万起，处罚金额5.9亿元截至2017年底，北京PM2.5年均浓度达到58微克/立方米，比2013年下降34.8%，完成国家大气十条的任务目标，其中二氧化硫年均浓度首次降至个位数8微克/立方米。科学依据和指引也随之出炉。法治，是更加严格的监管。精治法治加共治这场持久战还远远没有结束。从此，大气污染治理不再单打独斗，京津冀及周边地区联防联控，协同作战。

今年乃至未来若干年的重点都将围绕重型柴油车和扬尘治理，今年前7个月，全市已处罚18.3万辆次超标重型车，超过去年全年的3.8倍。首钢搬迁也从不可能变成了现实。

全市开展了消烟除尘大会战。五年来，七省区市共享空气质量、污染排放等数据。

也是从那时起，PM10（可吸入颗粒物）成为了监测、评价及考核的对象。老旧机动车累计淘汰216.7万辆。

正是在区域的联防联控下，APEC会议期间，北京市虽然经历了两次不利的气象扩散条件，但仍收获了11个空气质量优良天，PM2.5日均浓度值平均下降54.5%。市民张温远在每周机动车尾号限行的基础上，自愿加入到再少开一天车的队伍中，将节省下来的碳排放量放到北京机动车自愿减排交易平台出售。像他这样的弃车族，北京已经超过10万人。1998年12月，经国务院同意，北京市开始实施控制大气污染紧急措施，时任国务院总理的朱镕基批示：国务院完全支持北京市为控制大气污染所采取的紧急措施。

为了加强区域合作，2013年9月，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组正式成立。这是一场持久战，众志成城，久久为功，只为换来北京蓝的常驻。

精治，重点在最后一公里的环保责任。各街道、乡镇的工业企业，凡是涉及燃煤锅炉污染的，都要在末端安装除尘器。

这，是所有北京人共同的期待。在本地污染源中，机动车占比31.1%，燃煤占22.4%，工业生产占18.1%，扬尘占14.3%。

永定河的河水都被染成了灰汤子，一下雨，全是灰泥。市政府紧急向国务院报告：北京大气污染治理面临严峻挑战，需要重大制度、政策、技术变革，需要立即采取紧急措施。2005年和2006年，首钢和北京焦化厂相继启动停产搬迁。金秋十月，北京最美的季节。

到2012年底，北京市调整搬迁400多家高能耗、高污染的企业，五家电厂除京丰热电厂改烧天然气外，其他四家全部装上了高效脱硫除尘脱硝设备，污染排放控制水平达到世界先进水平。第二年10月，国务院批准《北京市环境污染防治目标和对策（1998年-2002年）》，用国债60亿元支持北京市的大气污染治理。

上世纪70年代，发电工褚景岚整天和燃煤打交道，灰头土脸，连眼圈都是黑的。一时间，北京市的环境保护工作成为全国重点，北京的大气污染引起了中央的高度关注。

秋冬季频频出现的雾霾天气，让北京不得不直面这一肉眼看不到的恶魔。消烟除尘大会战远看像要饭的，近看像烧炭的，一打听才知道，是发电的。